最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋，這份“司法解釋”雖是對(duì)《刑法》的補(bǔ)充和完善，但只是解釋給法律相關(guān)專業(yè)人士看的，嚴(yán)謹(jǐn)有余、通俗不足，對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)還是會(huì)感到有些難懂。對(duì)于與百姓密切相關(guān)的、如此重要的一份文件，有必要讓大家都看懂。因此，我們決定采用逐條對(duì)應(yīng)的方式，使之變成人人能懂得“通俗解釋”。本公司所有網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)提供給合法合規(guī)使用之用戶，并采用郵箱實(shí)名、手機(jī)實(shí)名、身份證實(shí)名、合同協(xié)議等識(shí)別和保障用戶權(quán)益。各位夢(mèng)飛科技用戶必須熟悉相關(guān)法律法規(guī)，以便于合法合規(guī)租用服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)資源，避免觸犯刑法，誤己誤人。
【相關(guān)規(guī)定】幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪
中華人民共和國(guó)主席令
第三十號(hào)
《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2015年8月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年11月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平
2015年08月29日
(2015年8月29日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò))
二十九、在刑法第二百八十七條后增加二條，作為第二百八十七條之一、第二百八十七條之二:……
【幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪】“第二百八十七條之二 明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
“單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。
“有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
法釋〔2019〕15號(hào)
（2019年6月3日最高人民法院審判委員會(huì)第1771次會(huì)議、2019年9月4日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)，自2019年11月1日起施行）
第十一條 為他人實(shí)施犯罪提供技術(shù)支持或者幫助，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定行為人明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，但是有相反證據(jù)的除外：
（一）經(jīng)監(jiān)管部門告知后仍然實(shí)施有關(guān)行為的；
（二）接到舉報(bào)后不履行法定管理職責(zé)的；
（三）交易價(jià)格或者方式明顯異常的；
（四）提供專門用于違法犯罪的程序、工具或者其他技術(shù)支持、幫助的；
（五）頻繁采用隱蔽上網(wǎng)、加密通信、銷毀數(shù)據(jù)等措施或者使用虛假身份，逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查的；
（六）為他人逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查提供技術(shù)支持、幫助的；
（七）其他足以認(rèn)定行為人明知的情形。
第十二條 明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供幫助，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十七條之二第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：
（一）為三個(gè)以上對(duì)象提供幫助的；
（二）支付結(jié)算金額二十萬(wàn)元以上的；
（三）以投放廣告等方式提供資金五萬(wàn)元以上的；【如何理解？幫助成本？】
（四）違法所得一萬(wàn)元以上的；
（五）二年內(nèi)曾因非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)、危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全受過(guò)行政處罰，又幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的；
（六）被幫助對(duì)象實(shí)施的犯罪造成嚴(yán)重后果的；
（七）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
實(shí)施前款規(guī)定的行為，確因客觀條件限制無(wú)法查證被幫助對(duì)象是否達(dá)到犯罪的程度，但相關(guān)數(shù)額總計(jì)達(dá)到前款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上，或者造成特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪追究行為人的刑事責(zé)任。
第十三條 被幫助對(duì)象實(shí)施的犯罪行為可以確認(rèn)，但尚未到案、尚未依法裁判或者因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡等原因依法未予追究刑事責(zé)任的，不影響幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的認(rèn)定。
第十四條 單位實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的，依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)自然人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對(duì)單位判處罰金。
第十五條 綜合考慮社會(huì)危害程度、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等情節(jié)，認(rèn)為犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不以犯罪論處。
第十六條 多次拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者二年內(nèi)多次實(shí)施前述行為【包含不構(gòu)成犯罪行為部分？】未經(jīng)處理的，數(shù)量【幫助對(duì)象的數(shù)量？】或者數(shù)額累計(jì)計(jì)算。【數(shù)量、數(shù)額如何區(qū)分？分別指代什么？】
第十七條 對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪被判處刑罰的，可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，依法宣告職業(yè)禁止；被判處管制、宣告緩刑的，可以根據(jù)犯罪情況，依法宣告禁止令。
第十八條 對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等，依法判處罰金。
第十九條 本解釋自2019年11月1日起施行。
《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解讀
最高人民檢察院法律政策研究室 缐杰吳嶠濱
（三）關(guān)于幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的有關(guān)認(rèn)定問(wèn)題
為了及時(shí)調(diào)整刑法懲處網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助行為的策略，體現(xiàn)幫助行為正犯化的立法思路，刑法修正案（九）增設(shè)刑法第二百八十七條之二幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪。《解釋》遵循立法原意，結(jié)合執(zhí)法司法實(shí)踐情況，對(duì)幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的有關(guān)認(rèn)定問(wèn)題作了明確：
《解釋》第十一條明確了本罪中“明知”的認(rèn)定問(wèn)題。根據(jù)刑法規(guī)定，構(gòu)成幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，以明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪為前提。實(shí)踐中存在兩種情形：一種情形是行為人確實(shí)不知道，只是疏于管理；另一種情形則是行為人雖然明知，但放任或者允許他人的犯罪行為，而司法機(jī)關(guān)又難以獲得其明知的證據(jù)，導(dǎo)致刑事打擊遇到障礙。因此，本條堅(jiān)持主客觀相一致原則，總結(jié)歸納了七種可以推定“明知”的情形：一是經(jīng)監(jiān)管部門告知后仍然實(shí)施有關(guān)行為的，即網(wǎng)信、電信、公安等監(jiān)管部門告知行為人，他人利用其提供的技術(shù)支持或者幫助實(shí)施犯罪，仍然繼續(xù)提供技術(shù)支持或者幫助的。考慮到實(shí)際監(jiān)管執(zhí)法情況，這里的“告知”不以書面形式為限。二是接到舉報(bào)后不履行法定管理職責(zé)的，即行為人接到舉報(bào)，知道他人利用其提供的技術(shù)支持或者幫助實(shí)施犯罪，不按照網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)履行停止提供服務(wù)、停止傳輸、消除等處置義務(wù)的。三是交易價(jià)格或者方式明顯異常的，即行為人的交易價(jià)格明顯偏離市場(chǎng)價(jià)格，交易方式明顯不符合市場(chǎng)規(guī)律的。四是提供專門用于違法犯罪的程序、工具或者其他技術(shù)支持、幫助的，即行為人提供的程序、工具或者支持、幫助，不是正常生產(chǎn)生活和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)所需，只屬于為違法犯罪活動(dòng)提供幫助的專門服務(wù)的，比如建設(shè)“釣魚網(wǎng)站”、制作專用木馬程序等。五是頻繁采用隱蔽上網(wǎng)、加密通信、銷毀數(shù)據(jù)等措施或者使用虛假身份，逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查的。六是為他人逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查提供技術(shù)支持、幫助的。七是其他足以認(rèn)定行為人明知的情形。
《解釋》第十二條明確了本罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。本條第一款規(guī)定的一般入罪標(biāo)準(zhǔn)，主要包括六個(gè)方面：一是從提供幫助的范圍考慮，對(duì)被幫助對(duì)象的數(shù)量規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)。二是考慮提供支付結(jié)算幫助的行為，對(duì)支付結(jié)算金額規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)。三是考慮提供投放廣告等幫助的行為，對(duì)以投放廣告等方式提供資金數(shù)額規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)。四是從行為人違法所得考慮，規(guī)定了違法所得數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。五是從行為人主觀惡性考慮，規(guī)定了二年內(nèi)曾因非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)、危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全受過(guò)行政處罰，又幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的情形。六是考慮被幫助對(duì)象實(shí)施犯罪活動(dòng)的情況，規(guī)定了被幫助對(duì)象實(shí)施的犯罪造成嚴(yán)重后果的情形。本條第二款明確規(guī)定了特殊入罪標(biāo)準(zhǔn)。按照傳統(tǒng)的共犯理論，幫助行為構(gòu)成犯罪以實(shí)行行為構(gòu)成犯罪為前提，需要有共同的犯罪故意和犯罪行為。但在網(wǎng)絡(luò)犯罪中，一方面，網(wǎng)絡(luò)犯罪形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行行為和幫助行為被分為若干個(gè)環(huán)節(jié)，相互緊密聯(lián)系，又帶有相對(duì)獨(dú)立性，一定意義上不同于傳統(tǒng)共犯的特點(diǎn)，通常不是“一對(duì)一”，而是“一對(duì)多”“多對(duì)多”，犯罪鏈條比較復(fù)雜，被害人也具有不特定性，有時(shí)很難完全查清全案各個(gè)環(huán)節(jié)；另一方面，網(wǎng)絡(luò)犯罪的幫助行為相較于傳統(tǒng)的幫助行為，其對(duì)于完成犯罪起著越來(lái)越大的決定性作用，社會(huì)危害性凸顯，有的如果全案衡量，甚至超過(guò)實(shí)行行為。因此，為體現(xiàn)立法本意，本款明確在特殊情況下本罪可以不要求被幫助對(duì)象構(gòu)成犯罪，同時(shí)作了適當(dāng)限制：一是確因客觀條件限制無(wú)法查證被幫助對(duì)象是否達(dá)到犯罪的程度。主要是為了避免偵查機(jī)關(guān)避重就輕、“點(diǎn)到為止”，在不深挖犯罪鏈條、查證共同犯罪的情況下即簡(jiǎn)單適用本罪追究刑事責(zé)任。二是入罪標(biāo)準(zhǔn)高于一般入罪標(biāo)準(zhǔn)，即數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到五倍或者造成特別嚴(yán)重后果的，此時(shí)幫助行為本身就具有十分嚴(yán)重的社會(huì)危害性，達(dá)到單獨(dú)刑事追究的程度。
《解釋》第十三條明確了本罪中被幫助對(duì)象實(shí)施犯罪的認(rèn)定問(wèn)題。根據(jù)刑法規(guī)定，構(gòu)成本罪以被幫助對(duì)象構(gòu)成犯罪為前提。本條參照最高人民法院《關(guān)于審理洗錢等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》《關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，明確被幫助對(duì)象實(shí)施的犯罪行為以可以確認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于尚未到案、尚未依法裁判或者因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡等原因依法未予追究刑事責(zé)任的，不影響本罪的認(rèn)定，以避免放縱對(duì)本罪的追究或者影響訴訟效率。
此外，《解釋》第十四條至第十八條還分別明確了單位實(shí)施本解釋犯罪的處罰、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理的情形、相關(guān)數(shù)量或者數(shù)額累計(jì)計(jì)算、宣告職業(yè)禁止和禁止令的適用、罰金刑的適用等問(wèn)題。
《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的理解與適用
最高人民法院 周加海 喻海松
（六）幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的主觀明知推定規(guī)則
根據(jù)刑法第二百八十七條之二的規(guī)定，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪以行為人“明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪”為前提。經(jīng)研究認(rèn)為，對(duì)幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪主觀明知的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)結(jié)合一般人的認(rèn)知水平和行為人的認(rèn)知能力，相關(guān)行為是否違反法律的禁止性規(guī)定，行為人是否履行管理職責(zé)，是否逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查，是否因同類行為受過(guò)處罰，以及行為人的供述和辯解等情況進(jìn)行綜合判斷。根據(jù)司法實(shí)踐的情況，《解釋》第十一條總結(jié)了主觀明知的推定情形。具體而言，為他人實(shí)施犯罪提供技術(shù)支持或者幫助，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定行為人明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，但是有相反證據(jù)的除外：（1）經(jīng)監(jiān)管部門告知后仍然實(shí)施有關(guān)行為的。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)管部門不一定通過(guò)專門文書進(jìn)行告知，甚至未必采用書面告知方式，特別是遇到緊急事件時(shí)，監(jiān)管部門往往通過(guò)即時(shí)通訊群組、電話、短信、電子郵件等多種方式告知，只要有相關(guān)證據(jù)可以證明已經(jīng)告知即可，故未限定告知方式。（2）接到舉報(bào)后不履行法定管理職責(zé)的。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供服務(wù)的同時(shí)也擔(dān)負(fù)相關(guān)的管理職責(zé)，但現(xiàn)實(shí)中服務(wù)商不可能對(duì)所有服務(wù)對(duì)象進(jìn)行相關(guān)管理。如網(wǎng)站托管服務(wù)商一般只負(fù)責(zé)網(wǎng)站軟硬件環(huán)境的建設(shè)和維護(hù)，對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容不予管理，故不能要求服務(wù)商主動(dòng)發(fā)現(xiàn)全部違法犯罪行為，但在接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)履行法定管理職責(zé)。例如，網(wǎng)站托管服務(wù)商在接到舉報(bào)某服務(wù)對(duì)象托管的網(wǎng)站為淫穢色情網(wǎng)站后，仍不依法采取關(guān)停、刪除、報(bào)案等措施，繼續(xù)為該網(wǎng)站提供服務(wù)的，可以認(rèn)定其主觀明知。（3）交易價(jià)格或者方式明顯異常的。例如，第三方支付平臺(tái)從一般的支付活動(dòng)中收取1.5%的費(fèi)用，而在有的賭博案件中第三方支付平臺(tái)收取超過(guò)10%的費(fèi)用。從這一收費(fèi)明顯異常情況，可以看出該第三方支付平臺(tái)對(duì)服務(wù)對(duì)象從事犯罪活動(dòng)實(shí)際上是“心知肚明”的，故推定其具有主觀明知。（4）提供專門用于違法犯罪的程序、工具或者其他技術(shù)支持、幫助的。實(shí)踐中，隨著網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的分工日益細(xì)化，滋生出專門用于違法犯罪的活動(dòng)，如替人開(kāi)卡，取錢車手，販賣“多卡合一”（銀行卡、電話卡、支付寶帳號(hào)、微信帳號(hào)、身份證），解凍被支付寶、微信等支付工具安全策略凍結(jié)的未實(shí)名帳戶等服務(wù)；此外，還有專門用于違法犯罪活動(dòng)的程序、工具，如仿冒銀行、執(zhí)法部門網(wǎng)站制作釣魚網(wǎng)站。可以說(shuō)，這些活動(dòng)或者程序、工具并非社會(huì)正常活動(dòng)所需，而系為違法犯罪活動(dòng)提供幫助的專門服務(wù)，故相關(guān)從業(yè)人員對(duì)其服務(wù)對(duì)象系可能涉嫌犯罪主觀上實(shí)際是明知的，故將此種情形推定為主觀明知。（5）頻繁采用隱蔽上網(wǎng)、加密通信、銷毀數(shù)據(jù)等措施或者使用虛假身份，逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查的。實(shí)踐中，一些行為人在幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)中長(zhǎng)期使用加密措施或者虛假身份，對(duì)于此類逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查的行為，可以推定行為人主觀明知。（6）為他人逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查提供技術(shù)支持、幫助的。（7）其他足以認(rèn)定行為人明知的情形。實(shí)踐中還有一些情形可以推斷行為人主觀明知，如取錢人持有多張戶主不同的銀行卡或者多張假身份證，無(wú)法說(shuō)明緣由的，亦可以推定其主觀明知。
（七）幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)刑法第二百八十七條之二的規(guī)定，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)以“情節(jié)嚴(yán)重”為入罪門檻。根據(jù)司法實(shí)踐的具體情況，《解釋》第十二條第一款明確了“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供幫助，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十七條之二第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（1）為三個(gè)以上對(duì)象提供幫助的；（2）支付結(jié)算金額二十萬(wàn)元以上的；（3）以投放廣告等方式提供資金五萬(wàn)元以上的；（4）違法所得一萬(wàn)元以上的；（5）二年內(nèi)曾因非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)、危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全受過(guò)行政處罰，又幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的；（6）被幫助對(duì)象實(shí)施的犯罪造成嚴(yán)重后果的；（7）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
需要注意的是，考慮到與傳統(tǒng)犯罪中幫助行為不同，網(wǎng)絡(luò)犯罪中幫助者往往為眾多對(duì)象提供幫助，一一查證被幫助對(duì)象是否已構(gòu)成犯罪存在客觀困難，而幫助行為“累計(jì)”的社會(huì)危害性嚴(yán)重，《解釋》第十二條第二款規(guī)定：“實(shí)施前款規(guī)定的行為，確因客觀條件限制無(wú)法查證被幫助對(duì)象是否達(dá)到犯罪的程度，但相關(guān)數(shù)額總計(jì)達(dá)到前款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上，或者造成特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪追究行為人的刑事責(zé)任。”適用本款時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：一是此種情形下通常是被幫助對(duì)象人數(shù)眾多，對(duì)于幫助單個(gè)或者少數(shù)對(duì)象利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪的，必須以被幫助對(duì)象構(gòu)成犯罪為入罪前提；二是確因客觀條件限制無(wú)法證實(shí)被幫助對(duì)象實(shí)施的行為達(dá)到犯罪程度，但經(jīng)查證確系刑法分則規(guī)定的行為的，如果是一般的違法行為也不能適用這一例外規(guī)則；三是情節(jié)遠(yuǎn)高于“情節(jié)嚴(yán)重”的程度，即此種情形下雖然無(wú)法查證被幫助對(duì)象構(gòu)成犯罪，但幫助行為本身具有十分嚴(yán)重的社會(huì)危害性，達(dá)到獨(dú)立刑事懲處的程度。
此外，根據(jù)刑法第二百八十七條之二第一款的規(guī)定，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪中被幫助對(duì)象的行為必須構(gòu)成犯罪，但是對(duì)此處規(guī)定的“犯罪”只應(yīng)理解為相關(guān)犯罪查證屬實(shí)，而不能理解為要求經(jīng)人民法院生效裁判確認(rèn)。同時(shí)，即使被幫助對(duì)象的行為符合刑法規(guī)定的其他構(gòu)成要件，但因行為人未達(dá)到刑事責(zé)任年齡等原因依法未予追究刑事責(zé)任的，也不應(yīng)影響幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的認(rèn)定。基于此，《解釋》第十三條規(guī)定：“被幫助對(duì)象實(shí)施的犯罪行為可以確認(rèn)，但尚未到案、尚未依法裁判或者因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡等原因依法未予追究刑事責(zé)任的，不影響幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的認(rèn)定。”
（八）相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的其他問(wèn)題
根據(jù)司法實(shí)踐的情況，《解釋》還對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的其他問(wèn)題作了明確：
1.單位實(shí)施相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的主體均可以是單位。為嚴(yán)懲單位實(shí)施的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，《解釋》第十四條規(guī)定：“單位實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的，依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)自然人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對(duì)單位判處罰金。”
2.相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬規(guī)則。考慮到司法實(shí)踐中的復(fù)雜情況，根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的要求，《解釋》第十五條規(guī)定：“綜合考慮社會(huì)危害程度、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等情節(jié)，認(rèn)為犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不以犯罪論處。”
3.相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的數(shù)量數(shù)額累計(jì)規(guī)則。《解釋》第十六條規(guī)定：“多次拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者二年內(nèi)多次實(shí)施前述行為未經(jīng)處理的，數(shù)量或者數(shù)額累計(jì)計(jì)算。”
4.相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的職業(yè)禁止和禁止令適用規(guī)則。刑法規(guī)定，因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪的，人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)執(zhí)業(yè)，期限為三年至五年；判處管制、宣告緩刑的，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)。鑒于網(wǎng)絡(luò)犯罪相當(dāng)程度存在再犯現(xiàn)象，不少行為人“重操舊業(yè)”的現(xiàn)實(shí)情況，《解釋》第十七條專門規(guī)定：“對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪被判處刑罰的，可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，依法宣告職業(yè)禁止；被判處管制、宣告緩刑的，可以根據(jù)犯罪情況，依法宣告禁止令。”
5.相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的罰金刑適用規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)犯罪具有明顯的牟利性，行為人實(shí)施該類犯罪主要是為了牟取非法利益。因此，有必要加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度，讓行為人在經(jīng)濟(jì)上得不償失，進(jìn)而剝奪其再次實(shí)施犯罪的經(jīng)濟(jì)能力。基于此，《解釋》第十八條規(guī)定：“對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等，依法判處罰金。”
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)幫助信息網(wǎng)絡(luò)、犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》新聞發(fā)布會(huì)
時(shí) 間：2019年10月25日（星期五）9：30
地 點(diǎn)：最高人民法院全媒體新聞發(fā)布廳
主 持 人：最高人民法院新聞發(fā)言人 李廣宇
出席嘉賓： 最高人民法院研究室主任 姜啟波
最高人民檢察院法律政策研究室副主任 缐 杰
公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局巡視員、副局長(zhǎng) 張宏業(yè)
發(fā)布內(nèi)容：發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》并回答記者提問(wèn)。
最高人民法院研究室主任 姜啟波
（2019年10月25日）
（六）明確了幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的主觀明知推定規(guī)則。根據(jù)刑法規(guī)定，構(gòu)成幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，要求行為人主觀方面“明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪”。根據(jù)司法實(shí)踐的情況，《解釋》總結(jié)并明確了幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪主觀明知的推定情形，即為他人實(shí)施犯罪提供技術(shù)支持或者幫助，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定行為人明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，但是有相反證據(jù)的除外：（1）經(jīng)監(jiān)管部門告知后仍然實(shí)施有關(guān)行為的；（2）接到舉報(bào)后不履行法定管理職責(zé)的；（3）交易價(jià)格或者方式明顯異常的；（4）提供專門用于違法犯罪的程序、工具或者其他技術(shù)支持、幫助的；（5）頻繁采用隱蔽上網(wǎng)、加密通信、銷毀數(shù)據(jù)等措施或者使用虛假身份，逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查的；（6）為他人逃避監(jiān)管或者規(guī)避調(diào)查提供技術(shù)支持、幫助的；（7）其他足以認(rèn)定行為人明知的情形。
（七）明確了幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑法規(guī)定，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪以“情節(jié)嚴(yán)重”作為入罪要件。根據(jù)司法實(shí)踐中的具體情況，《解釋》明確了“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，即幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，具有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十七條之二第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（1）為三個(gè)以上對(duì)象提供幫助的；（2）支付結(jié)算金額二十萬(wàn)元以上的；（3）以投放廣告等方式提供資金五萬(wàn)元以上的；（4）違法所得一萬(wàn)元以上的；（5）二年內(nèi)曾因非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)、危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全受過(guò)行政處罰，又幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的；（6）被幫助對(duì)象實(shí)施的犯罪造成嚴(yán)重后果的；（7）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。此外，確因客觀條件限制無(wú)法查證被幫助對(duì)象是否達(dá)到犯罪的程度，但相關(guān)數(shù)額總計(jì)達(dá)到前述標(biāo)準(zhǔn)五倍以上，或者造成特別嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪追究行為人的刑事責(zé)任。
（八）明確了單位實(shí)施相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑法規(guī)定，拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的主體均可以是單位。為嚴(yán)懲單位實(shí)施的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，《解釋》規(guī)定：“單位實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的，依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)自然人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對(duì)單位判處罰金。”
（九）明確了相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的職業(yè)禁止和禁止令適用規(guī)則。刑法規(guī)定，因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪的，人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè)，期限為三年至五年；判處管制、宣告緩刑的，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)。鑒于網(wǎng)絡(luò)犯罪相當(dāng)程度存在再犯現(xiàn)象，不少罪犯“重操舊業(yè)”的現(xiàn)實(shí)情況，《解釋》專門規(guī)定對(duì)拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的罪犯可以依法宣告職業(yè)禁止和禁止令，即“對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪被判處刑罰的，可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，依法宣告職業(yè)禁止；被判處管制、宣告緩刑的，可以根據(jù)犯罪情況，依法宣告禁止令。”
（十）明確了相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的罰金刑適用規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)犯罪具有明顯的牟利性，行為人實(shí)施該類犯罪主要是為了牟取非法利益。因此，有必要加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度，讓行為人在經(jīng)濟(jì)上得不償失，進(jìn)而剝奪其再次實(shí)施此類犯罪的經(jīng)濟(jì)能力。基于此，《解釋》規(guī)定：“對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等，依法判處罰金。”
《刑法修正案（九）》條文及配套司法解釋理解與適用
沈德詠 主編
最高人民法院研究室 最高人民法院刑法修改工作小組辦公室編著
《刑法修正案（九）》突出了對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的關(guān)注，多個(gè)條文涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪，其中最為明顯的就是第二十九條對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)備行為實(shí)行化的規(guī)定和對(duì)網(wǎng)絡(luò)幫助行為正犯化的規(guī)定。（P261）
非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪的客觀方面表現(xiàn)為利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施準(zhǔn)備違法犯罪活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的行為；幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的客觀方面表現(xiàn)為為他人犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，情節(jié)嚴(yán)重的行為。（P269）
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